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农业部就种植业、畜牧业、渔业结构调整
日期:【2016/5/6 15:51:30】 点击次数【1次】
农业部就种植业、畜牧业、渔业结构调整  第一农经网讯 5月5日,农业部新闻办举行农业结构调整专场新闻发布会。调减玉米后,如何保证农民种植效益?粮改饲试点应如何推进?水产品如何实现减量增效、绿色渔业?针对上述热点问题,农业部副部长余欣荣说,农业结构调整要以绿色发展、提质增效为方向,推进体制机制创新,统筹保供给、保收入、保生态。  种植业  聚焦玉米调减  粮食产量实现“十二连增”,供求关系得到改善,但农业结构性矛盾开始显现,阶段性、结构性的供过于求和供给不足并存。小麦、稻谷口粮品种供求基本平衡,玉米出现了阶段性供大于求;大豆的供求缺口逐渐扩大,去年进口8000多万吨。同时,棉花、油料、糖料进口增加。  玉米调减是当前种植业调整的重点、热点。余欣荣说,玉米调整的思路是,保产能、适当调、产业化。保产能,就是巩固提升优势产区,加强基础设施建设,确保玉米生产能力。适当调,就是适当调减非优势区域的玉米面积,全国5年调减5000万亩以上,鼓励农民将退出的玉米改种市场需要、效益较好的其他作物。产业化就是促进玉米转化加工,发展精深加工业、延长产业链条,把“粮仓”变为“粮仓”+“肉库”+“奶瓶”+“糖罐”+“燃料箱”。  不过,当前玉米结构调整也面临新问题。农业部种植业司司长曾衍德说,主要担忧种植效益难保。农民种什么看效益。前两年玉米价格好,农民就扩种玉米。东北等主产区调查,玉米亩收益比大豆高200多元。农民担心改种大豆后,效益赶不上玉米。同时,担忧替代作物产品市场难销。调减玉米,主要改种大豆、杂粮杂豆及优质饲草等作物。但大豆市场化收购,杂粮杂豆市场波动大,农民担忧价格涨跌问题。  畜牧业  主抓草食畜牧业  优质饲草料供应不足是制约草食畜牧业发展的瓶颈。去年,农业部会同财政部在黑龙江、内蒙古等10个省区,选择了30个县开展粮改饲试点,以全株青贮玉米为重点,推进草畜配套,发展草食畜牧业。今年中央财政加大支持力度,将粮改饲试点范围扩大到整个“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区,试点县从30个增加到100个。  粮改饲试点实现了种养双赢的良好效果。数据显示,去年粮改饲计划种植150万亩,实际落实286万亩,收储优质饲草料995万吨,超出了预期目标将近一倍。试点地区的全株青贮玉米平均亩产3.5吨,一亩地收入是1435元,比种植籽实玉米增收335元,农民得到了实惠。奶规模养殖场全面普及全株青贮玉米,生产一吨牛奶节约饲料成本300元,乳蛋白等质量指标有明显提高。肉牛饲喂全株青贮饲料每出栏一头节约饲料成本1000元,养殖效益得到了提高。  “发展方式相对落后,生态环境约束趋紧,是当前畜牧业发展面临的突出问题。”余欣荣认为,推进畜牧业结构性调整,生猪布局优化和发展草食畜牧业是重点。  渔业  瞄准减量增收  全世界每3条鱼就有2条是中国养的。在大农业中,水产品率先实行了市场化改革,渔业一直保持快速发展,早已解决了吃鱼难问题。但由于环境污染和过度捕捞,近海鱼类产卵场遭到严重破坏,海洋渔业资源持续衰退,内陆水域的淡水渔业资源也在严重衰退。目前水产品市场供给充足,但四大家鱼等传统水产品供给过剩,有的甚至压塘严重,渔业进入了卖鱼难的新常态,面临产品结构优化、消费水平升级的新问题。  农业部渔业局局长赵兴武介绍,目前,渔业部门正在大力推进渔业转型升级,通过不断优化水产品生产结构,来满足居民消费结构快速升级的需要,力争养出来、卖出去、吃起来。  具体来说,养出来,是以市场需求为导向,推动养殖结构优化,鼓励渔民多养生态鱼,多养适销对路的鱼,增加优质高端安全水产品生产,调减结构性过剩的大路货品种。卖出去,要加大市场开发力度,加强品牌创建,打造一批知名品牌,鼓励水产品流通渠道创新,支持开展水产现代冷链物流体系建设,借助互联网发展电商、网络销售等,推动优质水产品进家庭。吃起来,要支持发展水产品加工,加强方便、快捷水产加工品研究,促进初级加工、精深加工、综合利用协调发展,让吃鱼变得更便捷、更时尚,推进“吃鱼革命”。(文章来源:第一农经网)
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